Asamblea analiza la Proforma 2027: menor déficit y sin nuevos impuestos

La Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional avocó conocimiento e inició este lunes 2 de noviembre de 2026 el tratamiento de la Proforma del Presupuesto General del Estado 2027 y de la Programación Presupuestaria Cuatrianual 2027-2030, enviadas por el Gobierno del presidente Daniel Noboa. Según la sala de prensa del Legislativo, la mesa recibió en cuatro sesiones de trabajo información sobre las prioridades de inversión, el financiamiento de los servicios públicos y las asignaciones para los gobiernos autónomos descentralizados (GAD).

La proforma asciende a USD 50.213,09 millones, equivalentes al 35,18 % del producto interno bruto (PIB), y contempla un déficit global de USD 4.411,85 millones. El viceministro de Finanzas, Miguel Hernández, explicó que la propuesta prevé reducir el déficit en aproximadamente USD 1.014 millones respecto del ejercicio anterior y alcanzar un superávit primario de USD 686 millones, de acuerdo con el boletín oficial de la Asamblea.

De acuerdo con El Universo, Hernández sostuvo que esa evolución refleja una mejora progresiva de las cuentas públicas y el cumplimiento de las reglas fiscales, y aseguró que en lo que va de 2026 no se han registrado incumplimientos de esas reglas. El funcionario relacionó la reducción de las necesidades de financiamiento con la operación de manejo de pasivos realizada en enero de 2026, cuando Ecuador regresó a los mercados internacionales de capitales, y subrayó la importancia de recuperar la confianza de los inversionistas.

Sin nuevos impuestos

La programación se sustenta en un crecimiento económico del 2,5 %, una inflación del 2,2 % y un precio de exportación del petróleo de USD 66 por barril, sin incorporar nuevas cargas tributarias. Según el viceministro, las proyecciones se elaboraron con criterios conservadores por la volatilidad del crudo. La recaudación tributaria prevista para 2027 asciende a USD 20.703 millones, y el aumento esperado se apoya en una mayor eficiencia del Servicio de Rentas Internas (SRI), más controles y acciones contra la evasión, según el mismo medio.

Más inversión y recursos para seguridad

El Plan Anual de Inversiones contempla USD 3.000 millones para 301 proyectos, frente a USD 2.437 millones en 2026, un crecimiento del 23 %. El eje social concentra USD 1.698 millones para 186 iniciativas en salud, educación, vivienda, primera infancia, empleo juvenil, atención a víctimas de violencia de género y seguridad.

En el frente de seguridad, el Ministerio del Interior presentó una propuesta de USD 210 millones, de los cuales USD 175 millones corresponden a ocho proyectos de inversión en infraestructura policial, equipamiento, vehículos y tecnología. El presupuesto del Ministerio de Defensa para 2027 se ubica en USD 1.945,57 millones, cerca de USD 50 millones más que el codificado a septiembre, orientado a recuperar capacidades operativas de las Fuerzas Armadas y fortalecer el control fronterizo. Los GAD, por su parte, recibirían USD 618 millones adicionales en transferencias.

Cuestionamientos y plazos

La bancada de la Revolución Ciudadana objetó que la sesión se convocara en pleno feriado de Difuntos y que la proforma no se tramite en la Comisión de Régimen Económico, según recogió Primicias. La asambleísta Mónica Alemán preguntó por qué se la quería "esconder". El Consejo de Administración Legislativa asignó el tema a la Comisión de Desarrollo Económico, que ha tramitado las leyes económicas urgentes del Ejecutivo.

La Asamblea dispone de 30 días para pronunciarse en un solo debate; si no lo hace, la proforma del Ejecutivo entra en vigencia automáticamente. La documentación oficial también identifica riesgos como los vencimientos de deuda en 2027, las tasas de interés variables, la volatilidad petrolera y los posibles efectos de El Niño, aunque el escenario base del Plan de Reducción de Deuda Pública prevé que la relación deuda/PIB baje al 41,4 % en 2030. La Comisión continuará el análisis este martes con la comparecencia de tres ministros de Estado.