Asamblea abre el jueves el primer debate de reformas a las FF.AA.
El proyecto actualiza ascensos, formación, baja y régimen disciplinario; el informe busca un régimen jurídico militar más coherente y funcional.
Este jueves 5 de noviembre de 2026, el Pleno de la Asamblea Nacional realiza el primer debate del proyecto que reforma la Ley de Personal y Disciplina de las Fuerzas Armadas. El informe para ese trámite sostiene que las reformas responden a la necesidad de consolidar un régimen jurídico militar coherente y funcional.
Entre los cambios previstos está fortalecer la planificación de la carrera militar, de modo que los procesos de promoción y ascenso respondan al cumplimiento de requisitos profesionales y a las necesidades de la institución. La propuesta plantea que el ascenso considere la vacante orgánica, el cupo anual y la necesidad institucional de cada fuerza.
Formación, clasificaciones y situaciones militares
El texto busca actualizar las clasificaciones del personal militar técnico, de servicios y especialista, así como el tiempo de formación militar. También regula situaciones de disponibilidad, baja y servicio pasivo, y sugiere cambios en el beneficio económico por desvinculación.
Además, aborda el matrimonio entre militares para que, de ser el caso, puedan ser destinados a una misma provincia. Propone que la baja voluntaria se realice previo requerimiento y mediante informe motivado de la respectiva fuerza, y que el reingreso a las escuelas de formación sea por una sola vez, con la aprobación previa de exámenes médicos, toxicológicos, psicológicos, físicos, académicos y de confianza.
Disciplina, plazos y amnistías
El proyecto reforma los plazos para los trámites de faltas disciplinarias y los tiempos para su prescripción. También busca regular las consecuencias administrativas de amnistías, indultos, rebajas o conmutaciones de penas adoptadas por autoridades competentes, a fin de evitar que, una vez otorgadas, subsistan automáticamente impedimentos, deméritos o inhabilidades profesionales derivados de la sentencia o proceso que motivó la medida.
La Comisión de Seguridad Integral ya aprobó el informe para primer debate, según el portal de la Asamblea Nacional. El trámite en el Pleno abre la discusión legislativa sobre la modernización del régimen de personal de las FF.AA., en un contexto en el que el Gobierno de Daniel Noboa ha priorizado el rol de la fuerza pública y militar en el combate al crimen organizado.
El primer debate no implica aún la votación final del articulado: tras esa fase, el proyecto debe retornar a comisión para el informe de segundo debate, antes de una eventual aprobación en el Pleno. Asambleístas y el Ejecutivo seguirán de cerca el alcance de las reformas sobre ascensos, disciplina y desvinculación del personal militar.
